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2024年行政许可违法行为具体法律责任有哪些表现?-ag九游会官方网站
行政许可违法行为具体法律责任有哪些表现?
行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。如果违反了相关的行政许可规定,将承担以下法律责任:
1. 行政处罚:根据《行政处罚法》的规定,对于违反行政许可的行为,行政机关可以给予警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、执照等行政处罚。
2. 行政责任:根据《行政许可法》第75条,行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
3. 刑事责任:在某些严重的情况下,如滥用职权、玩忽职守、受贿等行为,可能构成刑法中的滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪等,依法追究刑事责任。
【引用法条】
主要依据包括《行政处罚法》、《行政许可法》和《刑法》等相关法律法规。
法律对行政机关违法实施许可有何处罚规定?
对于行政机关违法实施许可的行为,我国法律法规有一系列严格的处罚规定,旨在维护行政许可的合法性和公正性,保护公民、法人和其他组织的合法权益,强化行政机关依法行政的责任意识。以下是对相关处罚规定的具体分析:
1. 撤销或确认违法:对于行政机关违法实施的许可行为,首先,根据《行政许可法》的规定,该许可行为可能被有权机关依法撤销。例如,行政机关超越法定权限、违反法定程序或者对不具备申请条件的申请人予以许可等情形下,上级行政机关或者人民法院在审查后可以作出撤销该行政许可的决定(《行政许可法》第六十九条)。此外,如果行政机关在实施许可过程中存在滥用职权、玩忽职守等违法行为,公民、法人或其他组织可依法申请行政复议或提起行政诉讼,请求确认该许可行为违法。
2. 赔偿责任:行政机关违法实施许可,给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,应当依照《国家赔偿法》的规定承担赔偿责任。受损方有权申请,要求行政机关赔偿因其违法许可行为所导致的直接经济损失(如财产损失、经营损失等)和合理的精神损害抚慰金(《国家赔偿法》第四条、第三十六条)。
3. 行政追责:对于违法实施许可的行政机关及其工作人员,还可能面临行政追责。根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等相关规定,行政机关及其工作人员在实施许可过程中存在违法违纪行为的,如滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等,将受到警告、记过、记大过、降级、撤职乃至开除等行政处分;构成犯罪的,还将依法追究刑事责任(《公务员法》第五十八条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条等)。
4. 监督与整改:对于违法实施许可的行为,纪检监察机关、司法机关、上级行政机关以及审计、财政等部门将依法进行监督,并可责令违法行政机关进行整改、纠正其违法行为。同时,对于情节严重、影响恶劣的违法许可行为,可能会在一定范围内予以通报批评,甚至通过媒体公开曝光,以增强社会公众的监督力度(《公务员法》第五十七条、《行政机关公务员处分条例》第四十四条等)。
【引用法条】
1. 《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行)
- 第六十九条:有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。
2. 《中华人民共和国国家赔偿法》(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正)
- 第四条:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;
(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;
(三)违法征收、征用财产的;
(四)造成财产损害的其他违法行为。
- 第三十六条:侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:
(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的,返还财产;
(二)查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的,依照本条第三项、第四项的规定赔偿;
(三)应当返还的财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金;
(四)应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金;
(五)财产已经拍卖或者变卖的,给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的,应当支付相应的赔偿金;
(六)吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支;
(七)返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱,解除冻结的存款或者汇款的,应当支付银行同期存款利息;
(八)对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。
3. 《中华人民共和国公务员法》(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订)
- 第五十七条:公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:
(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;
(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;
(三)玩忽职守,贻误工作;
(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;
(五)压制批评,打击报复;
(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;
(七)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(八)违反财经纪律,浪费国家资财;
(九)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;
(十)泄露国家秘密或者工作秘密;
(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益;
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(十三)违反职业道德、社会公德;
(十四)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;
(十五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;
(十六)违反纪律的其他行为。
- 第五十八条:公务员违法违纪的,应当根据其违法违纪事实、性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分。
4. 《行政机关公务员处分条例》(2007年4月4日国务院第173次常务会议通过,自2007年6月1日起施行)
- 第二十条:有下列行为之一的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)违反民主集中制原则,个人或者少数人决定重大事项,或者拒不执行、擅自改变集体作出的重大决定的;
(二)拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定的;
(三)违反规定应当回避而不回避,影响公正执行公务,造成不良后果的;
(四)离任、辞职或者被辞退时,拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的;
(五)有其他违反组织纪律行为的。
- 第二十三条:有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:
(一)贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的;
(二)利用职务上的便利,非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物的;
(三)挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的;
(四)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的;
(五)截留、挪用工会经费或者侵占、挪用职工奖励、福利费用和其他专项基金的;
(六)用公款旅游或者变相用公款旅游的;
行政许可违法行为的法律责任是多元且严厉的,不仅涉及行政处罚,还可能涉及到行政责任和刑事责任。这旨在维护行政许可制度的公正性和权威性,保障公共利益和社会秩序。任何单位和个人在申请和执行行政许可时,都应严格遵守相关法律法规,避免违法行为的发生。
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